校园欺凌专项治理工作督导报告

第十督学责任区

（2017年12月28日）

    根据市教育局、市人民政府教育督导室工作计划安排，2017年12月27日-28日，在王军副局长的带领下，我们督导组一组三人对本责任区草桥镇各学校开展了校园欺凌专项治理工作督查。现将督查情况报告如下：

    一、 基本概况

    在督导过程中，我们检查组一行，采取不打招呼的办法走进校园，通过听取学校介绍、查看资料、访谈师生、社会走访等形式，了解学校校园欺凌专项治理工作开展情况。各校均按照要求制定了实施方案，开展了相关主题活动，收到了较好的效果。

    二、工作成效

    1．制度完善，措施到位。建章立制是做好学校欺凌专项治理工作的首要前提，在督查中我们看到，每个学校都制定了“防止校园欺凌专项治理”方案，成立了领导小组。

各中小学、幼儿园注意把此项工作列入重要议事日程，成立了校（园）长为组长的安全工作领导小组，制定了《防止校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案》，坚持不懈常抓法制和安全教育，切实加强师生的法制意识和自我保护意识。校内一旦出现非法侵害现象，将立即启动应急处置方案，做到不留安全死角。学校领导、班主任、心理教师和德育教师都具有明确分工，根据学校安全工作的具体形势，把涉及校园欺凌安全的各项内容进行认真分解、落实到人，做到每一项工作都有对应的专职管理人员。与此同时各校都能坚持以推动学校法制教育、安全教育的深入开展为抓手，努力打造和谐校园、幸福校园，学校的各项制度、预案齐全、规范。建立了早期预案、及时上报、冷静处理以及心理干预等运行机制，确保校园安全。各校都建立了安全工作领导责任制和责任追究制。与班主任、任课教师签订防范校园欺凌事件安全责任书，将安全工作列入教师期末考核内容中，严格执行责任追究制度。凡发生安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故，或在各级工作检查中，受到批评的，根据具体情况对有关责任人取消评先评优资格，情节和后果严重的，追究法律责任。

草桥周嘴中心小学、草桥中学等校安全档案资料完整，学校开展工作的图片、文字及预防制度、应急预案、治理措施和自查报告等详实规范，校园的宣传栏等宣传氛围浓厚，校园周边安全环境良好。高度重视防止校园欺凌专项治理工作，将安全防范工作列入学校重要议事议程。通过召开安全工作专题会议，加强校园安全防范措施，增强学生自身安全防范意识，让全体教职工充分认识到校园欺凌事件问题的严重性以及带来的社会危害，并通过组织召开主题班会，提高学生的安全意识，强化安全防范教育和师生心理健康教育，提升师生应对欺凌事件的能力。

     堰头中学、古墩小学、华沂小学、房场小学等校注重加强学生“防欺凌”教育，建立了制度措施、安全教育、安全排查的工作体制，《校园进出人员登记表》、《节假日值班记录》等学校日常安全管理记录规范细致。制定了《防止校园防欺凌专项治理实施方案》，同时制定了校园欺凌的预防和处理制度、措施与应急处置预案。学校指定专人作为学生心理救助和疏导的负责人，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。

     2．活动多样，寓教于乐。责任区各学校都能认真落实“方案”，并通过多形式、多渠道、多方位开展丰富有效的主题教育活动。

    各校均能充分发挥德育课程主阵地，开展法制教育、纪律教育，培育学生的文明修养，让学生有适当的人际交往能力，尊重他人，尊重自我，形成健全人格。教育学生严守道德底线，做到自觉遵纪守法。同时利用周一升旗仪式、晨会、班队会、心理健康教育课和家长学校，校园微信通知家长收看《家长大讲堂》，向学生及家长进行防欺凌宣传教育。要求学生放学后排好路队，及时回家，不在路上玩耍，不和陌生人搭讪。要求家长创造积极健康、和睦的家庭环境，培养孩子的自信和良好的交往能力，对孩子在学校的情绪、交往等给予足够的关注，形成强大的校园反欺凌教育合力，确保学生的人身利益不受伤害。

    堰头小学、草桥小学等校开展了以防止校园欺凌治理为主题的专题教育，开展了品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和的相关突发事件的应急处理。学校加强对校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码，并明确负责人，如发生校园欺凌事件，及时逐级回报并严肃处理，涉嫌违法犯罪的，及时向公安部门报案并配合查处。

    草桥周嘴中心小学、草桥中学、房场小学等校严格执行领导带班、教师值班制度和家长志愿服务制度，对外来人员进出校园实行严格登记制度；上课期间，禁止外来人员进入校园，学生如有特殊情况需外出必须出具班主任的批条；有家长来校找学生一律登记，在检查他没有携带暴力器具及危险品的情况下，方可进入校园。严禁学生将管制刀具等危险品带入校园。学校教育学生如面对各年级同学以及校外人员的侵害要及时向父母和老师汇报；学校发挥大队委和各班中队、小队委的作用，及时了解校园、班级里发生的可能性事件，定期向班主任、学校反映可能发生的校园暴力隐患，积极争取学校、社会、家庭的保护和帮助，将校园暴力扼杀在萌芽之中。

   三、存在问题

   1.由于在小学阶段，学生年龄在6—12岁，校园欺凌事件发生极少，所以，在专项治理工作开展之前，少数师生的认识不够到位。2、家庭防线的失守。很多农村父母常年在外打工，一些人许多年才回家一次，中学孩子的教育无人过问。一些家长这种明显走偏的观念，不仅使孩子遇到问题时倾向于用方式解决，同时也让校园里一些原本稀松平常的“磕磕碰碰”，被上升到不可调和的程度。3、社会不良风气侵蚀渗透。现在的社会上，经常能够看到相互偶尔触碰就会引爆无休无止的争吵，甚至为一点小事就大打出手。当前社会应提高对包括校园欺凌在内的未成年人不良行为的重视程度，做好预防工作，避免这部分孩子走上违法犯罪道路。

    四、督导建议

各校要切实加强学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育。严格学校日常安全管理，建立早期预警、事中处理及事后干预等机制，强化学校周边综合治理，切实防止学生欺凌和暴力事件的发生。